中華人民共和國(guó)旅遊法
第一章 總則
&n飛姐bsp;第二章 旅遊者
&nb樹信sp; 第三章 旅遊規劃和促進(jìn)國錯
第四章 玩化旅遊經(jīng)營
第五光刀章 旅遊服務合同
第六章 旅遊安全&nb空開sp;
第七章 旅遊監督管理&nbs鐘新p;
近市第八章 旅遊糾紛處理
第九章 法律責任 懂科
第十章道音 附則
第一章 總則
第一條 南去爲保障旅遊者和旅遊經(jīng)營者的合法權益,規範旅遊市場秩序,保護離相和合理利用旅遊資源,促進(jìn)旅請了遊業持續健康發(fā)展,制定本法。
理城第二條 在中華人民共和國(guó)境内的和在中華人民共和國自很(guó)境内組織到境外的遊覽、度假、休閑等形式放樹的旅遊活動以及爲旅遊活動提供相關服務的經(jīng)營活動,适用本法關如。
第三條話金 國(guó)家發(fā)展旅遊事(sh線水ì)業,完善旅遊公共服務,依法保護旅遊者在旅遊活動笑醫中的權利。
&nb在司sp;第四條 旅遊業發(fā)展應當遵循社會(huì)西來效益、經(jīng)濟效益和生态效益相統一的原則。國(guó)家鼓勵我下各類市場主體在有效保護旅遊資源的前提下,依法合理利用旅遊資源。利用公我亮共資源建設的遊覽場所應當體現公益性質。&nb家錯sp;
場得第五條 國(guó)家倡導健康、文明、環保的旅遊方式小藍,支持和鼓勵各類社會(huì)機構開慢船(kāi)展旅遊公益宣傳,對(du窗白ì)促進(jìn)旅遊業發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。&nb雨雪sp;
&n光黃bsp;第六條 國(guó)家建立健全旅遊服務标準和市會習場規則,禁止行業壟斷和地區壟斷。旅遊經下嗎(jīng)營者應當誠信經(jīng)營,公平競争,承擔路劇社會(huì)責任,爲旅遊者提供安全、健康、衛生、方便的旅遊服務窗去。
&nbs樹吃p;第七條 國(guó)務院建立健全旅遊綜合協調機制她件,對(duì)旅遊業發(fā)展進(jìn)行綜合協調。&n近船bsp;
縣級以上地醫間方人民政府應當加強對(duì)旅遊工作的組織和領導,明确相關部門或者機說音構,對(duì)本行政區域的旅遊業發(fā)展和監督管理進(湖水jìn)行統籌協調。
第八條 依法成(chéng)立熱謝的旅遊行業組織,實行自律管理。&nbs個見p;
第二章 旅遊者
第九條 旅遊者有權自主做家選擇旅遊産品和服務,有權拒絕旅遊經(jīng)營者的強制交易行爲。 家樂;
旅遊者有權知悉其現理購買的旅遊産品和服務的真實情況。&n這麗bsp;
旅遊者有權要求中綠旅遊經(jīng)營者按照約定提供産品和服務。
&n請子bsp;第十條 旅遊者的人格尊嚴、民族風俗習慣和宗教信仰應當得到尊重。&nbs來刀p;
第十一條 殘疾人、老年人、要光未成(chéng)年人等旅遊者在旅遊活動中依照法律、法規和有關規舊河定享受便利和優惠。
第十二條 熱兵旅遊者在人身、财産安全遇有危險時(shí),有請求救助和保女湖護的權利。
旅遊者人身、财産受不答到侵害的,有依法獲得賠償的權利。
第十三條 旅遊者在時從旅遊活動中應當遵守社會(huì)公共秩序和社會(huì)公德,尊重當地的外妹風俗習慣、文化傳統和宗教信仰,愛護旅遊資源,保護生态環境,遵守旅遊銀鄉文明行爲規範。
第十四條 旅那兒遊者在旅遊活動中或者在解決糾紛時(shí),不得損公草害當地居民的合法權益,不得幹擾他人的旅遊活動,不得損害旅遊經(jīn頻森g)營者和旅遊從業人員的合法權冷對益。
第十厭唱五條 旅遊者購買、接受旅遊服務時冷房(shí),應當向(xiàng)旅遊經(jīng)營者如實木你告知與旅遊活動相關的個人健康信息,南讀遵守旅遊活動中的安全警示規定。
&nbs紙的p; 旅遊者對(duì)國(g車秒uó)家應對(duì)重大突發(fā)事(shì)件暫時媽北(shí)限制旅遊活動的措施以及有關部門、機構或者旅遊經(jīng)營者采一信取的安全防範和應急處置措施,應當予以配合。
旅遊者違反安全警示規事跳定,或者對(duì)國(guó)家應對(duì)重大突發(大從fā)事(shì)件暫時(shí)限制旅遊活動的措施、安全防範和應急處置措施雪年不予配合的,依法承擔相應責任。
 農學;第十六條 出境旅遊者不得在境外非法滞留,随開錯團出境的旅遊者不得擅自分團、脫團。&上術nbsp;
&nb地和sp;入境旅遊者不得在境内非法滞留,随團入境的旅遊者不得擅雪長自分團、脫團。
第三章 旅遊規劃和促進(jìn)
第十七條 國(guó)到刀務院和縣級以上地方人民政府應當將物線(jiāng)旅遊業發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟和社會(相麗huì)發(fā)展規劃。
可視國(guó)務院和省、自治區、直轄市人民政府以及旅遊資源工公豐富的設區的市和縣級人民政府,應當按照國但開(guó)民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展規劃的要求,組慢服織編制旅遊發(fā)展規劃。對(duì)跨行政區域且适宜進(器地jìn)行整體利用的旅遊資源進(jìn)行利用時(shí),很森應當由上級人民政府組織編制或者由相關地方人民政府協商編制統一的旅遊發(f懂科ā)展規劃。
第十八條 旅遊發(fā)展規劃年門應當包括旅遊業發(fā)展的總體要求和發(fā)展目标,旅玩務遊資源保護和利用的要求和措施,以及旅遊産品開(k話文āi)發(fā)、旅遊服務質量提升、旅公靜遊文化建設、旅遊形象推廣、旅遊基礎設施和公共服務設施建設的要求和促進(j玩商ìn)措施等内容。 少鐵
根據旅遊發(fā)展規劃日中,縣級以上地方人民政府可以編制重點旅遊資源開(kāi)發(fā黃作)利用的專項規劃,對(duì)特定區域内的年信旅遊項目、設施和服務功能(néng)配套提出專門要求。&nb腦明sp;
第十九條 旅遊發討店(fā)展規劃應當與土地利用總體規劃、城鄉規劃、環境保護規劃以得鐘及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利民白用規劃相銜接。
第二十條 各級人民政府編制亮事土地利用總體規劃、城鄉規劃,應北亮當充分考慮相關旅遊項目、設施的空間布局和建設用地要求。規劃和習花建設交通、通信、供水、供電、環林坐保等基礎設施和公共服務設施,應當兼顧旅遊內討業發(fā)展的需要。
第二十鐵風一條 對(duì)自然資源和文物公習等人文資源進(jìn)行旅遊利用,必須嚴格遵守有關法律、法規的規定放長,符合資源、生态保護和文物安全的要求,尊重和維作開護當地傳統文化和習俗,維護資源的區域整體性、文化代表性白學和地域特殊性,并考慮軍事(shì)設施保護的需要。有關主管部門應當加電刀強對(duì)資源保護和旅遊利用狀用是況的監督檢查。
&nbs但亮p;第二十二條 各級人民政府應當組織對(duì)光男本級政府編制的旅遊發(fā)展規劃的執行情況進(jìn)行評估,并向(黃遠xiàng)社會(huì)公布。
 銀們;第二十三條 國(guó)務院和縣級以上地方人民政府應當制定并組織實施有利于畫從旅遊業持續健康發(fā)展的産業政策,推進(jìn)旅遊休閑體系建會分設,采取措施推動區域旅遊合作,鼓勵跨區域旅遊線路和産品開廠就(kāi)發(fā),促進(jìn)旅遊與工業、農業、商爸湖業、文化、衛生、體育、科教等領域的融合,扶持少數民族地區、革命老區都購、邊遠地區和貧困地區旅遊業發(fā)算市展。
第妹白二十四條 國(guó)務院和縣級以上地方人民政府應當根據實際情況安排資金,那少加強旅遊基礎設施建設、旅遊公共服務和旅遊形象推廣。&為坐nbsp;
&nb看聽sp;第二十五條 國(guó)家制定并實施旅遊形年舞象推廣戰略。國(guó)務院旅遊唱學主管部門統籌組織國(guó)家旅遊形象的境外推廣工她費作,建立旅遊形象推廣機構和網絡見視,開(kāi)展旅遊國(guó)際合作與交流。 間鐘
縣級以上地方人制亮民政府統籌組織本地的旅遊形象推廣工作。
&nb煙話sp; 第二十六條 國(guó)務院旅遊主管部門和縣級以上地方人民政唱分府應當根據需要建立旅遊公共信息和咨詢平台,無償向(是務xiàng)旅遊者提供旅遊景區、線路、交通、氣象、住宿、美樂安全、醫療急救等必要信息和咨詢服務。設區的市和縣船畫級人民政府有關部門應當根據需要在交通樞紐、商業外快中心和旅遊者集中場所設置旅遊咨詢中心,在景區和通往主要景區的道(笑業dào)路設置旅遊指示标識。
旅遊資源豐富的設區的市和空那縣級人民政府可以根據本地的實際情況,建立旅遊路窗客運專線或者遊客中轉站,爲旅遊者在城市及周邊旅遊提供服務。&nb錢科sp;
第二十七條 國(guó能老)家鼓勵和支持發(fā)展旅遊職業教家你育和培訓,提高旅遊從業人員素質。 微門
第四章 旅遊經(jīng)營
第聽去二十八條 設立旅行社,招徕、組織、接待旅遊者,爲其提供旅遊服務,應當具備樹還下列條件,取得旅遊主管部門的許樹生可,依法辦理工商登記:
 土雨; (一)有固定的經(jīng)營場所;&n劇文bsp;
(二)有必要分窗的營業設施;
(三)有符合規定的注錯樹冊資本;
(四)有必要的風算經(jīng)營管理人員和導遊;
(五)法律、行說光政法規規定的其他條件。
 著鐘;第二十九條 旅行社可以經(jīng照什)營下列業務:
(一)境内就錢旅遊;
(二)動冷出境旅遊;
(三)邊境旅遊作子;
多紅(四)入境旅遊;
月通(五)其他旅遊業務。
旅行社經(jīng)營前款第紅刀二項和第三項業務,應當取得相應的業務經(jīng)營許可,具體條說說件由國(guó)務院規定。 關朋;
頻微 第三十條 旅行社不得出租是從、出借旅行社業務經(jīng)營許可證,或者以雜房其他形式非法轉讓旅行社業務經(jīng)營許可。
 短金; 第三十一條 旅行社應當按照規定交納旅姐醫遊服務質量保證金,用于旅遊者權益損害賠償和墊付旅跳快遊者人身安全遇有危險時(shí)緊急救助的費用。&匠紙nbsp;
第三十二條 旅行湖東社爲招徕、組織旅遊者發(fā)布信息,必須真實、準确,不得進(jì黑民n)行虛假宣傳,誤導旅遊者。 火費;
&nbs地離p; 第三十三條 旅行社及其從業人員組織、接待旅遊者,不得安排參觀務南或者參與違反我國(guó)法律、法規和社會(huì)公德的項目或者活體鐵動。
第三十四樂用條 旅行社組織旅遊活動應當向(x能紙iàng)合格的供應商訂購産品和服務。船電
&nbs車雜p; 第三十五條 旅行社不得以不合理的低價組織旅遊活亮去動,誘騙旅遊者,并通過(guò)安排購物或者另行付費旅些看遊項目獲取回扣等不正當利益。
旅行社組織、制外接待旅遊者,不得指定具體購物場所,不得安排另了綠行付費旅遊項目。但是,經(jīn鄉煙g)雙方協商一緻或者旅遊者要求,且不影響其他旅遊者行程安排的除外。&n風有bsp;
發(fā)生違反前兩物用(liǎng)款規定情形的,旅遊者有權在旅遊行程結束後(hò個玩u)三十日内,要求旅行社爲其辦理退貨并先行墊付退貨貨款,或者退還說為(hái)另行付費旅遊項目的費用。
第三十六條 旅內銀行社組織團隊出境旅遊或者組織、接待團隊入境旅遊,應當按照規定安排領隊或從時者導遊全程陪同。
第三十七條 參加導遊資格考試成可家(chéng)績合格,與旅行社訂立勞動合同或者在相關旅遊行業組織劇民注冊的人員,可以申請取得導遊證。 高南
第三十八條 旅行社應當與其聘北白用的導遊依法訂立勞動合同,支付勞動報酬,繳納社會(huì)保險費用。照市
旅行社臨時討請(shí)聘用導遊爲旅遊者提供服務的,應當全額向(x飛話iàng)導遊支付本法第六十條第三款規定的導遊服務費用。
旅行社安排導遊爲團隊旅遊提供我什服務的,不得要求導遊墊付或者向(xiàn開讀g)導遊收取任何費用。
第三十九條 取得導厭讀遊證,具有相應的學(xué)曆、語言能(nén費笑g)力和旅遊從業經(jīng)曆,并與旅行社訂立勞姐要動合同的人員,可以申請取得領隊證。
第四十條 導遊和領隊分體爲旅遊者提供服務必須接受旅行社委派,不得私自承花術攬導遊和領隊業務。
第四十一條 導遊和領鐵嗎隊從事(shì)業務活動,應當佩戴導遊證、領隊證,遵守職木那業道(dào)德,尊重旅遊者的風俗習慣和宗教信仰,應當向(xiàng)旅遊做跳者告知和解釋旅遊文明行爲規範,引導旅遊者健康、文明旅遊,勸阻旅遊和能者違反社會(huì)公德的行爲。 體火;
&nb新放sp; 導遊和領隊應當嚴格頻我執行旅遊行程安排,不得擅自變更旅遊行程民村或者中止服務活動,不得向(xiàng黃金)旅遊者索取小費,不得誘導、欺日裡騙、強迫或者變相強迫旅遊者購物或者參加另答得行付費旅遊項目。
 他村;第四十二條 景區開(kāi)放應當具備下街窗列條件,并聽取旅遊主管部門的意見: 們木
(一)有必要的旅謝道遊配套服務和輔助設施;
 懂土; (二)有必要的安全設施及到相制度,經(jīng)過(guò)們音安全風險評估,滿足安全條件;&劇視nbsp;
&nb愛地sp;(三)有必要的環境保護設施和門輛生态保護措施;
(四)法律、行政法規規定市近的其他條件。
第四十三條 利用公共資源建設訊鄉的景區的門票以及景區内的遊覽場所、黑匠交通工具等另行收費項目,實行政府定價或者政府指導價,嚴格控制價格上漲。河為拟收費或者提高價格的,應當舉行聽證會(hu路要ì),征求旅遊者、經(jīng)營者人睡和有關方面(miàn)的意見,論證其必要性、可行性。 讀窗
&n通鐵bsp;利用公共資源建設的景區,不得通過(guò)增加另行收費項目等方式變店匠相漲價;另行收費項目已收回投資成(chéng)舊上本的,應當相應降低價格或者取消收費。
公益性的城市門裡公園、博物館、紀念館等,除重點文物保護單位和珍貴文物收藏單位外,應線行當逐步免費開(kāi)放。
第四十四條 景區應暗車當在醒目位置公示門票價格、另行收費項目的價格及團體收費價格。景區提高年鄉門票價格應當提前六個月公布。
 門湖; 將(jiāng)不同景區的門票或者同一景區内不同遊覽場所的好畫門票合并出售的,合并後(hòu)的價格動妹不得高于各單項門票的價格之和,且旅遊者有權選擇購買其中的單項票。 也師
景區内的核心遊覽項目因志討故暫停向(xiàng)旅遊者開(kāi)放或者停止提供服關雨務的,應當公示并相應減少收費。 金用
第四十五條 景區接黃風待旅遊者不得超過(guò)景區主管部門核定的最大承載量。景區應當公布景區主管不新部門核定的最大承載量,制定和實施旅遊者流量控制方案,并可以化但采取門票預約等方式,對(duì)景區海章接待旅遊者的數量進(jìn)行控制。 服術
旅遊者數量可能(néng)達南得到最大承載量時(shí),景區應當提前公告并同時(shí)向(筆購xiàng)當地人民政府報告,景區和當地人民政府應當及時(shí)采取疏導、分近藍流等措施。
 些器;第四十六條 城鎮和鄉村居民利用自有住宅或者其他條件行機依法從事(shì)旅遊經(jīng)營輛工,其管理辦法由省、自治區、直轄市制定。&nbs房錯p;
第四十七條 經(jī美空ng)營高空、高速、水上、潛水、探險開哥等高風險旅遊項目,應當按照國(guó)家有關規定體熱取得經(jīng)營許可。
第四十八條 通過(guò)網空聽絡經(jīng)營旅行社業務的,應當依法藍家取得旅行社業務經(jīng)營許可,并在其網站和著主頁的顯著位置标明其業務經(jīng)營員快許可證信息。
微很 發(fā)布旅遊經(jīng)營信息的網理民站,應當保證其信息真實、準确。
第四們子十九條 爲旅遊者提供交通、住宿、餐飲、娛樂等服務的經(jī雨要ng)營者,應當符合法律、法規規定的要求,按照合劇生同約定履行義務。
&n路車bsp;第五十條 旅遊經(jīng)營者應當保證其提供的商品和服務符合保障人呢對身、财産安全的要求。
旅遊了的經(jīng)營者取得相關質量标準等級的,其設施和科關服務不得低于相應标準;未取得質量标準等級的,不得使用相關質量等級放謝的稱謂和标識。
第五低到十一條 旅遊經(jīng)營者銷售、購買商品或兒歌者服務,不得給予或者收受賄賂。
第五十二條 旅遊經(頻了jīng)營者對(duì)其在經(jīng)營活動中知悉的旅遊者用朋個人信息,應當予以保密。
第五十三條 從事師小(shì)道(dào)路旅遊客媽件運的經(jīng)營者應當遵守道家錢(dào)路客運安全管理的各項制度,并在車輛顯著位置明示道(dào)路筆白旅遊客運專用标識,在車廂内顯著位置公示經(jīng)營者和駕新多駛人信息、道(dào)路運輸管理機構監督電話等事(shì)項。&n司國bsp;
第五十四條 答還景區、住宿經(jīng)營者將(jiāng)其部分經民什(jīng)營項目或者場地交由他人從事(shì)住宿、餐飲、購物、遊也要覽、娛樂、旅遊交通等經(jīng我謝)營的,應當對(duì)實際經(jīng)營者的一麗經(jīng)營行爲給旅遊者造成(chéng)的損害承擔連帶責任。我麗
&nb們男sp;第五十五條 旅遊經(jīng)營者組織、接待出入境旅遊,發(f朋這ā)現旅遊者從事(shì)違法活動或者有違反本法都煙第十六條規定情形的,應當及時(shí)向(xiàng)公安機兵計關、旅遊主管部門或者我國(guó)駐外機構唱校報告。
第廠到五十六條 國(guó)家根據旅遊活動的風險程度,對(duì)旅行就工社、住宿、旅遊交通以及本法第四十七條規定的高風險旅遊項到就目等經(jīng)營者實施責任保險制度姐來。
&nbs女冷p;
第五章 旅遊服務合同
銀醫第五十七條 旅行社組織和安排旅遊活動,應當與熱一旅遊者訂立合同。
第五十八條 美謝包價旅遊合同應當采用書面(miàn)形式,包括報務下列内容:
&nbs訊購p;(一)旅行社、旅遊者的基本信息; 低章;
&nb藍也sp; (二)旅遊行程安排;&n日購bsp;
 訊少; (三)旅遊團成(chéng)團的最低人數街你;
(四)交通、住宿外近、餐飲等旅遊服務安排和标準;
(五)遊又行覽、娛樂等項目的具體内容和時(shí)間;
(六)自由活動時通小(shí)間安排;
(媽但七)旅遊費用及其交納的期限和方式;
&n司媽bsp;(八)違約責任和解決糾紛的方式;
妹吧(九)法律、法規規定和雙方約定的作師其他事(shì)項。
訂立包生風價旅遊合同時(shí),旅行社應當向(xiàng)旅遊者詳細說(shuō睡購)明前款第二項至第八項所載内容。
第五十九條得議 旅行社應當在旅遊行程開(kāi)始前向(xiàng)旅遊者提供旅遊行程說筆單。旅遊行程單是包價旅遊合同的組成(chéng自得)部分。
&nbs爸術p; 第六十條 旅行社委托其他旅行社代理銷笑呢售包價旅遊産品并與旅遊者訂立包價旅遊謝用合同的,應當在包價旅遊合同中載明委托社和代理社的基本如笑信息。
旅行社依照本你謝法規定將(jiāng)包價旅遊合同中的接待業務委托給地接社匠科履行的,應當在包價旅遊合同中載明地接社的基本信息。
安的靜排導遊爲旅遊者提供服務的,應當在廠自包價旅遊合同中載明導遊服務費用。
 暗裡;第六十一條 旅行社應當提示參加團隊旅遊的旅遊者按照規定投保人少舊身意外傷害保險。
第六十二條 訂立包價旅遊合同時子資(shí),旅行社應當向(xià睡道ng)旅遊者告知下列事(shì)項:
(一)旅遊者不鄉體适合參加旅遊活動的情形;
來美(二)旅遊活動中的安全注意事(shì)項;&nbs醫山p;
報頻(三)旅行社依法可以減免責任的信息;&是通nbsp;
&窗風nbsp;(四)旅遊者應當注意的旅遊目媽分的地相關法律、法規和風俗習慣、林雪宗教禁忌,依照中國(guó)法律不宜參加的活動等; 朋訊;
 很為;(五)法律、法規規定的其他應當告知的事(shì)項。 間書
 亮人; 在包價旅遊合同履車東行中,遇有前款規定事(shì)項的,旅坐吧行社也應當告知旅遊者。
第六十三條 旅行高間社招徕旅遊者組團旅遊,因未達到約定人數不能(néng)出團的,組團麗也社可以解除合同。但是,境内旅遊應當至少提前七日通知旅遊者,出境旅遊應當至少提前讀腦三十日通知旅遊者。
因未達唱短到約定人數不能(néng)出團的,組團社經(jīn大不g)征得旅遊者書面(miàn)同意,可以委托其他旅行社履行合同。組團社對(du道睡ì)旅遊者承擔責任,受委托的旅行社對(duì)組團社承擔責任。花機旅遊者不同意的,可以解除合同。
&nb些車sp; 因未達到約定的成(chéng)團人數解除合同的,組但東團社應當向(xiàng)旅遊者退還(hái)已時服收取的全部費用。
第六十四條 旅遊行程開(k腦房āi)始前,旅遊者可以將(jiāng)包價旅遊合同中自身的權利義務轉熱車讓給第三人,旅行社沒(méi)有正當理光去由的不得拒絕,因此增加的費用由旅遊者和第三作懂人承擔。
第六十五條 旅遊行北影程結束前,旅遊者解除合同的,組團社應當在扣除必要的費用後(hòu),將(jiā得鐵ng)餘款退還(hái)旅遊者。
&nbs唱暗p;第六十六條 旅遊者有下列情形之一的,旅行間輛社可以解除合同:
這吧(一)患有傳染病等疾病,可能(nén討機g)危害其他旅遊者健康和安全的;
(二)攜帶危害公共安全的物品廠月且不同意交有關部門處理的; 亮唱
大討 (三)從事(shì)違法或者違反社會(木也huì)公德的活動的; 下哥;
(四)從事(shì)嚴重朋在影響其他旅遊者權益的活動,且不聽勸花唱阻、不能(néng)制止的;
(五)法又東律規定的其他情形。
因前款規定情形解除合同話器的,組團社應當在扣除必要的費用後(畫學hòu),將(jiāng)餘款退還(há公子i)旅遊者;給旅行社造成(ch哥睡éng)損失的,旅遊者應當依法承擔賠償責任。&輛人nbsp;
第六十七條個妹 因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務仍不如樂能(néng)避免的事(shì)件,影響旅有話遊行程的,按照下列情形處理: 理笑
(一)合同不能(néng)繼續你綠履行的,旅行社和旅遊者均可以解除合話開同。合同不能(néng)完全履行的,旅行社經小電(jīng)向(xiàng)旅遊者作出說(s高北huō)明,可以在合理範圍内變更合同;旅遊者不同意變更的,可以解除合同票購。
 銀河; (二)合同解除的,組團社應當在扣除已向(xi他討àng)地接社或者履行輔助人支付且不可退還(hái)的費用後(hòu),將還離(jiāng)餘款退還(hái)旅遊者;合同變村習更的,因此增加的費用由旅遊者承擔,減少的費用退還(水熱hái)旅遊者。
(三)危及制公旅遊者人身、财産安全的,旅行社應當采取相應的安全措施,因南話此支出的費用,由旅行社與旅遊者分擔。
(四)造成(ch舞鄉éng)旅遊者滞留的,旅行社應當采取相應的安置措施。因此增加的食宿費外吧用,由旅遊者承擔;增加的返程費用,由旅行社與旅遊者分擔。火草
第六十子冷八條 旅遊行程中解除合同的,旅行社應當協助旅遊者返回出作得發(fā)地或者旅遊者指定的合理地點。由于旅行社或者履行輔助人的林哥原因導緻合同解除的,返程費用由旅行社承擔。 事畫
 關嗎; 第六十九條 旅行社應當按照包價旅遊合同的約定履行義務,不得擅算什自變更旅遊行程安排。
經(jīng)下外旅遊者同意,旅行社將(jiāng)包價旅遊合同中木子的接待業務委托給其他具有相應資質的地接社履行的雨們,應當與地接社訂立書面(miàn)委托合同,約定雙方的權利和義關資務,向(xiàng)地接社提供與旅遊者訂立的包價旅遊合同的副本草如,并向(xiàng)地接社支付不低于接待和服務成(chéng)本的費用。地他多接社應當按照包價旅遊合同和委托合同提供服務。
第七十條 要雜旅行社不履行包價旅遊合同義務或者履行合同義務不符合約定的,應當依法承擔繼續履行火笑、采取補救措施或者賠償損失等違約責任;造成作也(chéng)旅遊者人身損害、财産損失的,應當依法我上承擔賠償責任。旅行社具備履行條件,經(jīng)旅遊者要求仍拒行錯絕履行合同,造成(chéng)旅遊者人身損害藍我、滞留等嚴重後(hòu)果的,旅遊者還(hái)可以要求旅行在你社支付旅遊費用一倍以上三倍以下的賠償金。
由于旅遊者自身原因導信答緻包價旅遊合同不能(néng)南黃履行或者不能(néng)按照約定履行,或者造成(chéng)旅遊者機動人身損害、财産損失的,旅行社不承擔責任。這算
在旅遊者自行了習安排活動期間,旅行社未盡到安全提示、救助義務的,應當對(d笑舞uì)旅遊者的人身損害、财産損信匠失承擔相應責任。
&nb遠懂sp;第七十一條 由于地接社、履行輔助人的原因導緻違約的,由組團社見分承擔責任;組團社承擔責任後(hòu)可以向(xiàng)地接社家海、履行輔助人追償。
由于地接社、履行輔助人的原市但因造成(chéng)旅遊者人身損害見話、财産損失的,旅遊者可以要求地接社、履行輔助人承擔賠償責任為農,也可以要求組團社承擔賠償責任;組團社承擔責任後(hòu)自數可以向(xiàng)地接社、履行輔助人追償。但是上聽,由于公共交通經(jīng)營者的原因造成(chéng)旅遊者人什件身損害、财産損失的,由公共交通經(jīng)營者依短女法承擔賠償責任,旅行社應當協助旅遊者向(xiàng)公議刀共交通經(jīng)營者索賠。
第七十二條 旅遊者在旅遊活動就廠中或者在解決糾紛時(shí),損害地信旅行社、履行輔助人、旅遊從業人員或者其他旅遊者的合法權益她工的,依法承擔賠償責任。
&nb計一sp;第七十三條 旅行社根據旅遊者的具體要求安排旅遊行程,與旅遊者訂立包價南家旅遊合同的,旅遊者請求變更旅遊行程安排,因此增加的費用由旅遊者承擔湖站,減少的費用退還(hái)旅遊者。&nbs窗紅p;
第七不錢十四條 旅行社接受旅遊者的委托務錯,爲其代訂交通、住宿、餐飲、遊覽上西、娛樂等旅遊服務,收取代辦費用錢河的,應當親自處理委托事(shì)空新務。因旅行社的過(guò)錯給旅遊者造成(chéng)損失人農的,旅行社應當承擔賠償責任。&了木nbsp;
&nb舞還sp; 旅行社接受旅遊者的委托,爲其提供旅遊行程設計、旅遊信息咨詢雪話等服務的,應當保證設計合理、可行,信息及時(shí)、準确。&nbs這舊p;
&n雪那bsp;第七十五條 住宿經(jīn女雪g)營者應當按照旅遊服務合同的約定爲團隊旅遊商話者提供住宿服務。住宿經(jīng)營者未能(néng)志技按照旅遊服務合同提供服務的,應當爲旅遊者提供不低于原定标準的住宿學人服務,因此增加的費用由住宿經(j理也īng)營者承擔;但由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造分刀成(chéng)不能(néng)提供兵拍服務的,住宿經(jīng)營者應當協助安排旅遊者住宿。
第六章 旅遊安全
老行第七十六條 縣級以上人民政府統一負責旅遊安全工作黃美。縣級以上人民政府有關部門依照法律、法規履行旅遊安全監管職責。 用照
 我業; 第七十七條 國(guó)家建立旅遊目的地安全風地坐險提示制度。旅遊目的地安全風險提示的級别劃分和實施程序,由國(guó)務院旅遊術慢主管部門會(huì)同有關部門制定。
縣級以上雨一人民政府及其有關部門應當將(jiāng)旅遊安全作爲突發(fā森多)事(shì)件監測和評估的重要内容。
&nbs小紙p; 第七十八條 縣級以上人微錯民政府應當依法將(jiāng)靜數旅遊應急管理納入政府應急管理體系,制定應急預案,建立旅遊突發(fā)事(s弟司hì)件應對(duì)機制。&靜木nbsp;
突發(資去fā)事(shì)件發(fā)生後(hòu),當地人民政府及其為問有關部門和機構應當采取措施開(kāi)展救援,并協助旅遊者返回出發(fā)地或呢藍者旅遊者指定的合理地點。
第七十九條 旅喝姐遊經(jīng)營者應當嚴格執行安全生産車購管理和消防安全管理的法律、法規和國(guó)家标準、行業弟農标準,具備相應的安全生産條件,制定旅遊者安全保護制度和應急預案。章地
 有愛;旅遊經(jīng)營者應當對(duì)直接爲旅遊者提供又又服務的從業人員開(kāi)展經慢唱(jīng)常性應急救助技能(也劇néng)培訓,對(duì)提供的産品和服務進(jìn)行安白雪全檢驗、監測和評估,采取必要措施防止危害發(fā)生。&n放務bsp;
旅遊經(j空我īng)營者組織、接待老年人、未成(chén吧員g)年人、殘疾人等旅遊者,應當采取相應的安全保障措施。
 個議; 第八十條 旅遊經(jīn哥地g)營者應當就(jiù)旅遊活動中的下列事(shì)項,以明行月示的方式事(shì)先向(xiàng)旅遊者作出說(shu微會ō)明或者警示:
裡銀(一)正确使用相關設施、設備的方法;
(二)必要的安全民空防範和應急措施;
(三)未向(xiàn師她g)旅遊者開(kāi)放的經(jīng)營、服務場所和設施、內木設備;
&nb月飛sp;(四)不适宜參加相關活動年一的群體;
&n如光bsp;(五)可能(néng)危及旅遊者人為做身、财産安全的其他情形。
第八十一條 突發(fā)事快她(shì)件或者旅遊安全事(shì)什些故發(fā)生後(hòu),旅男妹遊經(jīng)營者應當立即采取必要的救助和處置措施,依法呢腦履行報告義務,并對(duì)旅遊者作出妥善安排。
&nbs熱兒p;第八十二條 旅遊者在人身、财産安全遇有危險時(shí說身),有權請求旅遊經(jīng)營者、當地政府和窗做相關機構進(jìn)行及時(shí)救助。
&nb務紅sp;中國(guó)出境旅遊者在境外陷于困境時(樹花shí),有權請求我國(guó)駐當地機構在其職責範圍内給予協助和保護。&n年我bsp;
旅遊者接受相關組織或者機到光構的救助後(hòu),應當支付們雨應由個人承擔的費用。
第七章 旅遊監督管理
第八十三報拿條 縣級以上人民政府旅遊主管部門和有關部門依照本法和有關法律、法房離規的規定,在各自職責範圍内對(duì)旅窗的遊市場實施監督管理。
縣級以上到東人民政府應當組織旅遊主管部門、有地姐關主管部門和工商行政管理、産品質量監督、交通等執法部門對(duì)相關間購旅遊經(jīng)營行爲實施監督檢查。
物低 第八十四條 旅遊主管部門履行監督管理職責,不得違反法律、人姐行政法規的規定向(xiàng)監督管理對(duì)象收取費用。&nbs鐘習p;
&nb行票sp; 旅遊主管部門及其工作人員不得參與任何很文形式的旅遊經(jīng)營活動。&nbs家民p;
第八十五條 縣級以慢師上人民政府旅遊主管部門有權對(duì)下列事(shì)項實施監督檢查:&nb書做sp;
(一)經(jīng)營旅行社就票業務以及從事(shì)導遊、領隊服務是否取得經(jīn科白g)營、執業許可;
 體又; (二)旅行社的經(jīng)營行爲;
&nbs行好p;(三)導遊和領隊等旅遊從業人員的服話飛務行爲;
 女書;(四)法律、法規規定的其他事(shì)項。開請
&劇兒nbsp;旅遊主管部門依照前款規定實施監督檢查,可以對(d店車uì)涉嫌違法的合同、票據、賬簿以及其他資料進(j人喝ìn)行查閱、複制。
工麗第八十六條 旅遊主管部門和有關部門依法實施監督檢查些拍,其監督檢查人員不得少于二人,并應當出示合法證件。錢厭監督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的,被(bèi)商樹檢查單位和個人有權拒絕。
監督檢查多林人員對(duì)在監督檢查中知悉的被(bèi吧綠)檢查單位的商業秘密和個人信息應當依法保密。
第八十七條 坐自對(duì)依法實施的監督檢查,有關單位和個人應農視當配合,如實說(shuō)明情況并提供門錢文件、資料,不得拒絕、阻礙和隐瞞。&n跳的bsp;
第八十八條 縣級以上人民個從政府旅遊主管部門和有關部門,在履行監督檢查現學職責中或者在處理舉報、投訴時(吃道shí),發(fā)現違反本法規定行爲的,應當依法及窗好時(shí)作出處理;對(duì)不屬于本部門職責範圍的事(shì)項舞玩,應當及時(shí)書面(miàn)通知并移交有關部門查處。&nb算近sp;
第八十九條 縣級以上地方新舞人民政府建立旅遊違法行爲查處信息的共享機制,對(光小duì)需要跨部門、跨地區聯合查處的違法行爲,應當進(jìn)行督辦。&nbs對鐵p;
旅遊主管部門和有關部門應當按照暗鄉各自職責,及時(shí)向(xiàng)社會(huì)大們公布監督檢查的情況。
第九十條 依法成(chén她雜g)立的旅遊行業組織依照法律、行政法規和章程的規定,制定行業經(jīn綠劇g)營規範和服務标準,對(duì)其會(huì)員的經(jīng)慢遠營行爲和服務質量進(jìn)行自律管理,組織開(kāi)展職就用業道(dào)德教育和業務培訓,提高從業人員素質。
第八章 旅遊糾紛處理
&nb我舊sp; 第九十一條 縣級以上人民政府應訊知當指定或者設立統一的旅遊投訴受理機構。受理數化機構接到投訴,應當及時(shí)道呢進(jìn)行處理或者移交有關部門處理,并告知投訴者。 務錯;
第九十動作二條 旅遊者與旅遊經(jīng)營者發(fā)生糾紛,可以開說通過(guò)下列途徑解決:
(一)店家雙方協商;
 湖山;(二)向(xiàng)消費者協會(的內huì)、旅遊投訴受理機構或者有關調解組織申請調拿匠解;
好文(三)根據與旅遊經(jīng)營者達成(chéng)的仲裁協議提請仲裁南多機構仲裁;
(四)向(xiàng)人著生民法院提起(qǐ)訴訟。
第九十三條 消費山森者協會(huì)、旅遊投訴受理機構和有關調解組織在雙方自願的基礎上,依法對用廠(duì)旅遊者與旅遊經(jīng)營者會會之間的糾紛進(jìn)行調解。&nb妹腦sp;
第九十四條 旅遊者與旅遊經(可說jīng)營者發(fā)生糾紛,旅遊者一方人數衆多并有共同請求的,可以推選自做代表人參加協商、調解、仲裁、訴訟活動。&nbs河文p;
 有海;
第九章 法律責任
第九十五條 違反本法規定,未經近費(jīng)許可經(jīng)營旅行社業務的小可,由旅遊主管部門或者工商行政管理部門責令改正,暗現沒(méi)收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元門業以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對(duì)有關責任人員,處兵喝二千元以上二萬元以下罰款。
&nb歌大sp;旅行社違反本法規定,未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十民件九條第一款第二項、第三項業務,或者出租、出借旅行社業務經(jīng)營知子許可證,或者以其他方式非法轉讓旅行社業務經(jīng)營許可的年林,除依照前款規定處罰外,并責令停業整頓;情節風市嚴重的,吊銷旅行社業務經(jīng)營許雜鄉可證;對(duì)直接負責的主管人員,處二千元以上二萬元以下罰款。那花
&nb他聽sp;第九十六條 旅行社違反本法規定,有下列行話我爲之一的,由旅遊主管部門責令改正,沒(méi)收違法所線吃得,并處五千元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的雨文,責令停業整頓或者吊銷旅行社業務經(jīng)營許可證;對(duì)直接兵兒負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元報她以上二萬元以下罰款:
(一)未按照規定爲出跳林境或者入境團隊旅遊安排領隊或者導遊全公化程陪同的;
(討照二)安排未取得導遊證或者領隊證的人員提供導遊或者領隊服務的舞我;
 門藍; (三)未向(xiàng)臨時(shí)聘用的謝不導遊支付導遊服務費用的;
(四)要求風化導遊墊付或者向(xiàng)導遊收取費女資用的。
山飛第九十七條 旅行社違反本法規定,有下列行區計爲之一的,由旅遊主管部門或者有關部門責令改正,沒(méi)收違法所得,并處五地花千元以上五萬元以下罰款;違法所得五萬民可元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;讀謝情節嚴重的,責令停業整頓或者吊銷旅行術知社業務經(jīng)營許可證;對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責用好任人員,處二千元以上二萬元以下罰款:
&n家哥bsp;(一)進(jìn)行虛假宣傳,誤導旅遊習校者的;
(二)向(xiàng)不報說合格的供應商訂購産品和服務的;
(三自但)未按照規定投保旅行社責任保險的。&nbs師飛p;
&鄉風nbsp;第九十八條 旅行社違反本法第三十五條規定的雜裡,由旅遊主管部門責令改正,沒(méi)收違法所得,責令停業整頓喝身,并處三萬元以上三十萬元以下罰款;違法所得三十萬元以上的,并處生音違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷旅行社業務經(答線jīng)營許可證;對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員,沒(m雪一éi)收違法所得,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫在年扣或者吊銷導遊證、領隊證。
低新第九十九條 旅行社未履行本法第五十五條窗對規定的報告義務的,由旅遊主管部門處五千元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的通刀,責令停業整頓或者吊銷旅行社業務經(jīng)營許可證;對(duì)直接負責的物鐵主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導遊證媽舊、領隊證。
第一百條 下間旅行社違反本法規定,有下列行爲之一的,由旅遊主管部門飛多責令改正,處三萬元以上三十萬元以下罰款,并責令停業整動化頓;造成(chéng)旅遊者滞留等嚴重後(hòu)果的,吊銷旅行社業舞照務經(jīng)營許可證;對(duì)直接負責的主管人員和其他直接用船責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導遊證、領隊證又錢:
(一)在旅遊行程中擅自變更旅為道遊行程安排,嚴重損害旅遊者權益的;
(二)拒絕履行合同的;錯又
道說(三)未征得旅遊者書面(miàn)同意,委托其他旅行社履行包價旅遊合同的。&n間算bsp;
第一百零現如一條 旅行社違反本法規定,安排旅遊者參觀或者參與違反我國(guó)法律、法規和車麗社會(huì)公德的項目或者活動的,由旅遊主管部門水呢責令改正,沒(méi)收違法所得,責藍關令停業整頓,并處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節嚴重的,歌志吊銷旅行社業務經(jīng)營許可證;對(duì)直接謝那負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫畫妹扣或者吊銷導遊證、領隊證。
第一百零二對麗條 違反本法規定,未取得導遊證或者領隊證從事(shì)導遊、領隊站章活動的,由旅遊主管部門責令改正,沒(méi)收違法所得,并處一千元以上一萬元以山個下罰款,予以公告。
導遊、領隊違反本法市裡規定,私自承攬業務的,由旅遊主管部門責令改正,沒(méi)收違法樹影所得,處一千元以上一萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導遊證我門、領隊證。
導那務遊、領隊違反本法規定,向(xiàng輛兵)旅遊者索取小費的,由旅遊主管部門責令退還(h森醫ái),處一千元以上一萬元以下罰款;情節嚴重的,并暫扣唱快或者吊銷導遊證、領隊證。
第一百零三條 違反本法近理規定被(bèi)吊銷導遊證、領隊證的導遊、領隊和受西男到吊銷旅行社業務經(jīng)營許可證處罰的旅師雜行社的有關管理人員,自處罰之日起(qǐ)未逾三年中子的,不得重新申請導遊證、領隊證或者從事現水(shì)旅行社業務。
&nbs做腦p; 第一百零四條 旅遊經(老體jīng)營者違反本法規定,給予或來區者收受賄賂的,由工商行政管理部門依照友畫有關法律、法規的規定處罰;情節嚴重的,并由旅遊主管部門吊微跳銷旅行社業務經(jīng)營許可證。
民和 第一百零五條 景區不關黃符合本法規定的開(kāi)放條件而接待旅遊海謝者的,由景區主管部門責令停業整頓直至符合開(kāi)放條件數音,并處二萬元以上二十萬元以下罰款。&nb音什sp;
&nb我照sp; 景區在旅遊者數量可能(néng)達到年去最大承載量時(shí),未依照本法規定公告嗎麗或者未向(xiàng)當地人民政府報告,未及時(shí)采取疏導、分流等措施,愛章或者超過(guò)最大承載量接待旅遊者的,由景區劇分主管部門責令改正,情節嚴重的,責令停業整頓一個月至六個月。 在人
第一百零六條 景區違反本間呢法規定,擅自提高門票或者另行收費項目的價格上師,或者有其他價格違法行爲的,由有關主管部門依照有關法律、法規的規定黑做處罰。
第一百零七條 旅遊經(jīng廠山)營者違反有關安全生産管理和消防安全管理的法個事律、法規或者國(guó)家标準、行業标準的,由有關主管部門依照司小有關法律、法規的規定處罰。
紅我 第一百零八條 對(duì)違明服反本法規定的旅遊經(jīng)營者及其從業人員,旅遊主管部門和有笑師關部門應當記入信用檔案,向(xiàng)社會(huì)公國們布。
第一百零九條 旅遊主我黃管部門和有關部門的工作人員在履行監督管理職公懂責中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構成(chéng)犯罪的還很,依法給予處分。
&n裡空bsp;第一百一十條 違反本法規定,構成(chéng)犯罪黃鐵的,依法追究刑事(shì)責任場男。
第十章 附則
&nb好樂sp;第一百一十一條 本法下列用語的含義:
(一)旅時朋遊經(jīng)營者,是指旅行社、景區以及朋答爲旅遊者提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務的經(jīng知雜)營者。
(二)景區,是指爲旅遊者提農明供遊覽服務、有明确的管理界限的場錢他所或者區域。
(三)包價旅刀西遊合同,是指旅行社預先安排行程大術,提供或者通過(guò)履行輔助人提供交通、住宿、餐飲、遊覽玩但、導遊或者領隊等兩(liǎng)項以上旅遊服務,旅遊者以總價支付旅遊媽員費用的合同。
&nb鐘玩sp; (四)組團社鄉師,是指與旅遊者訂立包價旅遊合同的旅行社。
(五)地接社,是指接受組團社委音黃托,在目的地接待旅遊者的旅行社。
(六)履行輔助相車人,是指與旅行社存在合同關系,協鐘友助其履行包價旅遊合同義務,實際提供相關服房都務的法人或者自然人。
第一百一十二條 本法自2013年10月1日起(qǐ)施行。
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